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人防宣教需提高“含战量”

作者: 文章来源:中国国防报 发布时间: 2019-05-10 字体:【】【】【

  人防宣传教育是开启人防工作引擎的“第一道工序”。近年来,人防部门在宣教方面做了大量工作,但宣教内容大多停留在防空警报信号辨识、自救互救技能培训上,导致受众对人民防空知之不全、知之不深,参与积极性不高。一些单位只能通过发放印有人防标识的手提袋、雨伞、围裙等实物纪念品来“吸粉”。

  理论唯有彻底,才能说服人。而要将人民防空理论讲彻底,首先需要搞清楚其本质属性——敌方空袭背景下的全民防护。只有紧紧围绕这一本质属性开展宣教工作,才能与受众内心深处渴望的安全需求相契合,与人民群众追求美好生活的愿望相呼应,使人民防空成为百姓关心的话题、关注的工作。

  增加防空袭知识,让群众知道“危”与“安”。懂得空袭的危险性,方懂得防空袭的重要性。应结合防空警报试鸣,介绍近年来世界范围内几场战争中空袭带来的灾难性后果,使受众认识到做好防空袭准备,不是权宜之计,而是长期任务;任务不是越来越轻,而是越来越艰巨;不是局部地区、部分人员的任务,而是全域全民、各行各业的共同任务。

  同时还要讲清楚,世上有矛就有盾。虽然现代空袭突发性强、毁伤性大,但新中国成立70年来,我国“铸盾”工作获得全方位发展、取得历史性突破,只要平时认真准备,战时精心组织,人民生命财产安全就能得到有效保障。需要注意的是,介绍现代空袭危害,应当结合全民国防教育日、全民国家安全日,以及一些地方遭受大轰炸纪念日等时间节点展开,防止冷不丁搞一个系列宣传,引发群众不必要的恐慌。

  增加疏散掩蔽知识,让群众知道“走”与“守”。城市是敌方空袭的重点,为躲避未来空袭,各地在城郊建成不少人防疏散基地、地域;同时,“地下长城”随着我国城镇化建设一起延伸,人防指挥工程、物资储备工程特别是人员掩蔽工程数质量都在不断提高。依托人防这些基础设施,人防部门应向群众讲清“走”与“守”。“走”,就是将特定人群分期分批疏散到城郊的基地、地域,并保证其基本生活和基本医疗;“守”,就是安排另一部分特定人群留守城内,并坚持斗争、坚持生产、坚持工作,为夺取防空袭斗争胜利提供必要的力量支撑。

  针对受众关心切身利益的心理,人防部门应趁热打铁,告诉大家“走”就要提前与接收单位、接收人家进行对接,并开展必要的疏散演练和接收适应性训练;“留”并不是坐以待毙,而是依托地下人防工程,在保护自己的前提下,维持城市基本运转,积蓄防空袭斗争胜利的后劲。在传播疏散掩蔽知识的过程中,人防部门应把握一点,人民防空是全民行动,虽然空袭武器精确制导性越来越强,但产生的次生灾害却波及面很广,每个人都难以独善其身,必须全面掌握防空防灾知识,积极参与人防行动。

  增加城市管制知识,让群众知道“统”与“分”。战争是残酷的,人民防空行动只有实施统一指挥、统一行动,才能应对血与火的考验。人防宣教工作要让群众晓得,在防空袭斗争中,人防指挥部可根据应战需要,实行高度集中的城市管制,包括交通、灯火、治安、信息、生产、能源、金融、无线电、食品、药品等各类管制,以降低目标暴露的机会,减少人员伤亡和财产损失。

  通过宣传教育,使各类人群充分认识到,闻令而动、集体行动是必然要求,“我的地盘我做主”战时不可取,从而做好必要的思想准备、心理准备,为形成防空袭斗争合力奠定基础。